Информационная система управления избирательным процессом (ИСУИП)

Участие в государственных делах является одним из основных прав человека, которое ценится людьми всего мира. Начиная с древних времён человечество стремилось найти способы привлечения отдельных лиц в принятии решений на уровне государства. Ярким примером формирования народовластия могут послужить зародившиеся демократические принципы в государствах ранней античности, которые предусматривали участие граждан в управлении государством посредством проведения выборов. Выборы играют важную роль в любом современном демократическом государстве. Сегодня, спустя тысячелетия, принцип народовластия получил своё отражение в Основном Законе нашей страны – Конституции Республики Узбекистан, которая объявила народ единственным источником государственной власти. Реализуя своё право на участие в управлении государственными делами, граждане нашей страны оказывают воздействие на формирование государственной власти, путём регулярного проведения свободных и честных выборов.

Для современного развития стран в период становления полицентричности свойственно углубление процессов глобализации и проникновение информационно-технологических процессов во все сферы жизнедеятельности общества. В Узбекистане активно продолжается внедрение информационных технологий в каждую общественную среду, где избирательный процесс не остаётся без внимания. В настоящее время национальная избирательная практика имеет широкий арсенал информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), разработкой которых активно принимают участие Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и Центр научно-технических и маркетинговых исследований государственное унитарное предприятие «UNICON.UZ». Применение новых информационных технологий в избирательном процессе отражается в использовании Информационной системы управления избирательным процессом (ИСУИП), Единого электронного списка избирателей (ЕЭСИ), видеонаблюдения и предоставления интерактивных услуг посредством социальных площадок Telegram и Instagram. В этой связи можно утверждать, что данные технологии способствуют повышению эффективности избирательного процесса и обеспечивают проведение прозрачных и свободных выборов в нашей республике. Прозрачность выборов является одним из важных критериев демократического избирательного процесса. В частности, современные ИКТ обеспечивают осуществление избирательных прав граждан в соответствии с Конституцией, национальным законодательством и международными избирательными стандартами, используя персональные данные при регистрации электората в единой системе.

Принимая во внимание проведение свободных и прозрачных выборов в Республике Узбекистан, инженерами Центра научно-технических и маркетинговых исследований ГУП «UNICON.UZ» была разработана  Информационная система управления избирательным процессом (ИСУИП), внедрённая в 2019 году в ходе выборов в Олий Мажлис и местные Кенгаши. В целях эффективной работы ИСУИП, её разработкой совместно занимались соответствующие министерства и ведомства в соответствии с международным опытом. Наряду с этим со стороны ГУП «UNICON.UZ» оказывается техническое обслуживание данной системы. ИСУИП выступает основой формирования оперативной и достоверной информации об электорате в период избирательного процесса. Интеграция ИСУИП с ЕЭСИ позволило значительно улучшить процесс регистрирования избирателей, в соответствии с Постановлением Кабинета Министров от 15 августа 2017 года «О порядке формирования и ведения Единого электронного списка избирателей РУ». Возможности ИСУИП обеспечивают оперативное получение информации касательно избирательного процесса. В частности, при помощи функционала системы, ЦИК имеет возможность получать сведения об общем количестве избирателей в разрезе областей и информацию об имеющихся окружных и участковых избирательных комиссий (ОИК, УИК). Вместе с этим, предоставляя возможность построения отчётов по статистике, система облегчает работу сотрудников ОИК и УИК. В этой связи, результаты работы каждого подразделения вводятся в ИСУИП. Наряду с этим, обеспечение прозрачности выборов посредством данной системы характеризуется тем, что ИСУИП устраняет возможность повторного голосования граждан, то есть система регистрирует голоса каждого избирателя. В случаях, когда избиратель находится за рубежом или на территории другого УИК, система предоставляет сотрудникам возможность перевода отдельных граждан с одного избирательного участка на другой.

Помимо технического обеспечения ИСУИП, особое внимание сотрудниками ГУП «UNICON.UZ» было уделено организации специальных курсов для тренеров данной системы. В период проведения данных курсов, тренеры повышали свои навыки по использованию ИСУИП. Следует отметить, что тренинги проводились по всей республике, в которых принимали участие члены ОИК И УИК.

Проведение свободных, прозрачных и справедливых выборов является важной и приоритетной  задачей национальной избирательной системы, в этой связи широкое применение ИКТ открывает новые возможности для реализации данной задачи. Наряду с проводимыми реформами в стране и реализации Концепции построения «Нового Узбекистана» и возрождения новой эпохи «третьего Ренессанса», подчёркивается важность участия граждан в развитии нашей республики. Участие в выборах является неотъемлемым правом каждого гражданина Узбекистана, право, которое влияет на будущее нашей страны. В этой связи, хотелось бы отметить тот факт, что вопросу значимости выбора каждого человека в жизни государства, уделял особое внимание Аль-Фараби, в своём труде «Трактат о взглядах жителей добродетельного города», написанном в Х веке. Данный трактат содержит в себе идеи о правильности выбора человека в жизни и о его вкладе в развитие общества. В частности, учёный-энциклопедист утверждал, что «посредством нрава и силы ума, мы становимся благородными, благими и добродетельными».